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如何拯救中國體育場館困局 姚明兩會提案的新思路

體育產業生態圈03-23 00:15 體壇+原創

  兩會上,“站著”開會的姚明提出了有關場館使用的兩會提案,引起了各方的討論。其實,場館利用率低已經是老生常談的問題了。姚老板的思路可行嗎?還有什么可以解決場館利用率低的解藥嗎?

姚老板的新提案

  姚明的提案題為《轉變管理思路,盤活體育場館,突破體育產業發展瓶頸》,指出“各地大型體育場館的運營情況總體上不盡如人意”。

  姚明的提案也指出了具體的不盡如人意之處,包括:場館功能單一,成本高;選址偏;效率低下和安保壓力大等。

  對此,姚明給出的建議包括:

  建立協作模式,改變體育場館設計思路,考慮群眾性的日常體育文化需求;

  突破公共體育場館現有運行機制,引入社會資本,成立股份制經營實體甚至產業集團;

  更新經營理念,樹立“No Event,No Arena”(沒有活動,就沒有場館),也就是“內容為王”的理念,積極扶植精品賽事,精品演出;

  打造安全、舒適、高效欣賞環境;

  在鼓勵商業運營的同時,強調體育場館的公益屬性。

  姚明振臂一呼的提案,立刻得到了四方的相應。想想原因也簡單:在你的家鄉,你知道多少可以利用的體育館?你能進去的有幾個?想打個籃球踢個足球的你要跑多遠才能找到場地?所以,這可是一道送分題啊朋友們!

中國體育場館的窘境

  目前,中國是承辦國際性大型體育賽事次數最多的國家。在全國范圍內,可以供國際比賽的大型場館有6000余所,全國大部分的二線及以上城市都擁有符合國際標準的大型綜合性體育館。而與這樣的富余相比,普通居民體育健身的場地可謂少得可憐

  很多場館在舉辦一次大型賽事后就鮮有機會再度高效利用,而舉辦一些日常的小規模比賽對于體育館的損耗和維護又是一筆不小的開銷。小型比賽用不起,大型賽事夠不著,更別提開放起來讓群眾進行全民健身活動了。這種高不成低不就的思想導致場館長期處于閉門謝客的狀態,成為了城市中一個華而不實的吉祥物

  體育場館運營中利用率低的問題長期存在,并被業內認為是“老大難”問題。現在的中國體育存在一個很奇特的現象:一方面,群眾有健身的想法,但卻嚴重缺乏健身場所;另一方面,又有相當數量的體育場館長期處于閑置狀態。有研究報告顯示,我國體育場館數量嚴重不足與長期閑置并存。

  《解放日報》報道稱,據不完全統計,我國體育場館已初步覆蓋廣大城鄉,總量數以萬計,但很難做到向群眾全天候開放,利用率不到30%。

  30%的數據乍看之下令人吃驚,但細想之下這樣的數據也并不奇怪。大多數大型體育場館都歸屬政府系統,工作人員屬于事業編制,沒有經營壓力,且體育場館享受財政撥款,管理方也沒有盈利動機。不管場館開不開放,亦或是經營成什么樣,都與他們沒有關系,自然就不會費心盡力。

  因此,場館經營如不流入市場,即為死局

引入民資是解毒良藥嗎?

  看起來高大上的提案,經過我們簡單粗暴的解讀一下,其實就是——你們沒事兒別瞎建場館,建了你們也不用。已經建好了你們要是管不好就別用你們的人管了,讓企業進來好好管管,讓大家都能用上了,省著放那兒當吉祥物都礙眼.........

  從2014年發布的第六次全國體育場地普查數據公報中看,行政機關管理的體育場地8.39萬個,占5.11%。事業單位管理的體育場地68.66萬個,占41.81%。企業管理的體育場地13.77萬個,占8.38%。 

  相較于十年前所發布的民資企業投資的體育場地5%的份額,數字顯示我國民資在體育場館的比例并沒有得到明顯的提升。而這種比例關系恰與美日及歐洲等國相反。在體育職業化,產業化發達地區,除一些必須的大型體育設施是國家投資外,絕大部分都是非政府資金建設的。

  引入民資,可以改善民眾用不到、政府養不起館的問題,這樣的提案固然是解決我國體育場館困境的好辦法。然而我國的民間資本對投資體育場館方面,其實有著重重的困難。這里,既有歷史沿革的原因,更有政策吸引力與市場原動力不足的因素。

  首先,資本具有趨利性,總是沿利益最大化軌跡運營,顯然,目前興建體育設施的低回報甚至虧損,是沒有吸引力的重要原因之一。

  在體育領域的其他方面,民間資本可一擲千金,他們愿意每年投入幾千萬元去冠名一個足球俱樂部,但也不愿用同樣的錢去投資體育場館和群眾健身場所。因為投資前者能在曝光度、知名度等無形方面獲利,而建設場館,不僅在無形回報上大打折扣,每年還要繼續投入大量的追加資金,用于日常維護、修繕和相應的人力開支。

  除此之外,體育場地的頻頻被占,也令有意投資者望而卻步。體育用地頻頻被商業開發擠壓,就算下決心興建,朝不保夕的感覺也如影隨形,不知哪天就被“侵略”了,其投資欲望怎能不受到影響。

  平心而論,體育場館的吸引力遠不及商業商圈,為了讓經濟能夠明顯快速的增長,大量的體育場館被擠占、被挪作他用,使本來就不足的體育場地更加缺乏。

民資+體育場館 2.0

  如何吸引民資介入體育場館,本就是我們急迫要思考的問題。從政府全額投資興建體育場館到差額撥款、再到現在的場館的自負盈虧。體育場館的經營,是民資最容易介入同時風險最小的一種進入方式。

  將一些成熟的體育場館的賽后利用工作交給專業化程度更高,管理水平更高的場館管理團隊,將商業化與公益性并行,發掘場館的無形資產,發揮場館的剩余價值同時滿足群眾健身娛樂的需求。

  對于風險更大的體育場地的興建,當民資企業將其作為一項企業的公益性質事業時,收到的回報雖不像冠名一致球隊那么立竿見影,但是長久上看對于企業的形象樹立、影響力的擴大都是有所利益的。在市場經濟的大背景下,由企業主導投資體育場館的建設可以說是未來發展的方向,各地政府可以在相關政策上給予一定的傾斜、優惠從來吸引有實力的企業投資體育場館。

  而與此同時,與民資場館建設相配套的政策法規也能夠完備完善,讓投資方不再有任何后顧之憂。

  盡管困難重重,但民間資本涌入體育場館依舊擁有巨大潛力,而中國體育場館在未來的發展,自然是也少不了民營資本的支持,這也是一個國家體育商業化,市場化發展所必須經歷的階段。在體育產業一片欣欣向榮的今天,愿我們的體育場館能夠不負春光,野蠻生長。

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