特派記者王勤伯發自法國

歐足聯對英俄兩國足協發出威脅，球迷再鬧事，不排除球隊被趕出歐洲杯。現在尤其俄羅斯一方正面臨如此風險，因為俄羅斯極端球迷來法國的目的就是鬧事，鬧得越大越好。

很多人對球迷鬧事處罰足協的做法不解，這是因為他們忽略了歐足聯是一個非政治組織。在面對被帶入足球的社會政治問題時，非政治組織本身是弱勢一方，只能在體育司法范疇內采取嚴厲措施，讓肇事一方所在國自行尋找解決問題的方案。

為何球迷鬧事要罰足協

最典型的是1985年歐冠決賽的海瑟爾慘案，英格蘭足球流氓發動的攻擊導致39人死亡，300多人受傷。英格蘭球隊被禁入歐戰5年。也正是在禁賽期內痛定思痛，制定了相關法律，英國較好地抑制了國內足球流氓問題——盡管只是抑制，從未根治。

球迷鬧事處罰球隊，也不是沒有邏輯。一屆大賽的參賽國，代表他們的不僅是該國球隊，也有該國球迷，他們都是主體參與者。參賽國足協和球迷有眾多關聯，參賽國足協當然比歐足聯更了解本國足球流氓的情況，不少人甚至是通過足協購買的球票。因此，參賽國足協有義務和本國警方合作，盡最大可能降低本國極端分子去國外鬧事的可能，同時也有義務和歐足聯、主辦國配合，盡最大可能防范和瓦解極端分子鬧事的圖謀。

舉例說，6月13日法國警方在南法藍色海岸扣留了一輛載有50多名俄羅斯球迷的大巴，要逐個盤查里面是否有在馬賽參與騷亂的極端分子。但其中兩人亮出身份，說自己是俄羅斯體育部官員，氣氛立即變得極其緊張，所有人拒絕下車，最后法國警方不得不以強制手段將所有人帶下車。事實證明，其中4人參與了騷亂，他們將被驅逐出境。

總體而言，英格蘭足球流氓更多是一種社會宣泄，常常是比賽尚未開始，但已經酩酊大醉，到處挑釁惹事，最后形成規模沖突。而上述俄羅斯體育部官員和極端分子同行的案例，其實展示出了本屆歐洲杯面臨的新挑戰：新納粹。

軍事化、有組織、有預謀

俄羅斯極端球迷受過極好的軍事化訓練，全是超級愛國者，他們的目的是向西歐展示俄羅斯力量，或者說，被他們視作為“力量”的野蠻、未開化和暴虐。因此，他們對英格蘭人的攻擊并不發生在醉酒之后，而是在清醒狀態下有組織有預謀的行為。

普京政府對此類行為的反應是刻意的遲緩，因為普京本人需要這些年輕的、時刻可以用暴力威脅一大群人的黨徒，在必要的時候，他們就是最奮勇不怕死的先鋒隊，他們不是選民里的大多數，但可以以非法也非官方的形式去左右大多數選民。和所有“愛國賊”一樣，他們并不忌憚自己的行為可能對本國造成的真實損失，如果俄羅斯最終受到制裁，輿論完全又可以引導成一次新的“西方陰謀”。

90年代蘇東剛剛解體，熱衷于贊助人文事業的匈牙利裔美國金融大鱷索羅斯即邀請捷克學者蓋爾納主持研究東歐民族主義問題。這是極其有遠見的判斷，索羅斯在那時候就已預感到，一種極端主義崩潰后，會有不少人拒絕更平和更理性的生活可能，而是尋求另一種極端主義作為取代。

俄羅斯極端球迷在本次歐洲杯的登臺亮相，發生在普京政府與整個世界的一系列外交風波之后，并不是沒有巧合。從組織形態看，他們甚至更勝于希特勒成名時的追隨者。這個意義上，非政治組織歐足聯的“禁令”威脅是值得稱贊的，因為在政治舞臺上，歐盟一直要軟弱和綏靖得多。

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