中國(guó)足協(xié)在5月24日22點(diǎn)剛過(guò)，連發(fā)新政規(guī)定，其中最引起爭(zhēng)議的是，從2018賽季起，中超、中甲聯(lián)賽俱樂部在參加中超、中甲聯(lián)賽、中國(guó)足協(xié)杯賽的過(guò)程中，各俱樂部整場(chǎng)比賽累計(jì)上場(chǎng)比賽的U23國(guó)內(nèi)(港澳臺(tái)除外)球員，必須與整場(chǎng)比賽累計(jì)上場(chǎng)比賽的外籍球員人數(shù)相同。在此新政下，本賽季對(duì)U23球員使用少之又少的上港、延邊以及遼寧或遭到重創(chuàng)，而儲(chǔ)備較多的魯能、建業(yè)，中甲的杭州綠城，有望迎來(lái)屬于自己的春天。

從新政結(jié)合現(xiàn)狀來(lái)分析，目前中超的外援政策，只有三名外援可以進(jìn)入18人名單，同時(shí)上場(chǎng)的外援也只有三人，這意味著下賽季開始，無(wú)論中超中甲的比賽中，如果一支球隊(duì)有三名外援上場(chǎng)，那在90分鐘內(nèi)，必須要有三名U23球員有登場(chǎng)記錄。

這樣的新政在頒布后，引起了較大爭(zhēng)議，因?yàn)槟壳癠23球員，無(wú)論是在中超還是中甲，都是短缺狀態(tài)，屬于搶手貨。按照新政規(guī)定，即使采用最取巧的方法，即首發(fā)派出一名U23，然后再用U23換下此人，最后時(shí)刻在大局已定的情況下，再換上一名U23球員，也意味著至少有一名U23球員要打滿全場(chǎng)，這對(duì)本賽季多支球隊(duì)采取的上場(chǎng)不久將U23換下球隊(duì)，可謂重創(chuàng)。

新政引起爭(zhēng)議的地方還包括，以球員年齡結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，24-28歲的球員，未來(lái)的出場(chǎng)機(jī)會(huì)可能會(huì)越來(lái)越少，而一些目前屬于U23球員的適齡人，下個(gè)賽季可能就不在新政范圍內(nèi)，那他們剛剛競(jìng)爭(zhēng)上的主力位置將會(huì)失去。同時(shí)一些實(shí)力不俗的U23球員溢價(jià)會(huì)大漲，球員身價(jià)會(huì)快速上漲。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，如果俱樂部不上一名外援，即可一名U23球員都不用出場(chǎng)，但這對(duì)各球隊(duì)來(lái)講并不現(xiàn)實(shí)。以本賽季的射手榜和助攻榜單來(lái)看，多由外援包辦來(lái)看，極少可能有球隊(duì)敢如此嘗試。

還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，如果上了5名U23球員，可以上5名外援，但消息稱，足協(xié)的外援政策明年不會(huì)改變，還是3名外援，這意味著即使上多名U23球員，也無(wú)法增加外援人數(shù)。如果能達(dá)到U23和外援對(duì)等的上場(chǎng)人數(shù)，還需要足協(xié)更改外援上場(chǎng)名額的規(guī)定，這種可能也并非不可能。

從前10輪的中超各隊(duì)對(duì)U23球員的使用情況來(lái)看，河南建業(yè)已經(jīng)有6名U23小將登場(chǎng)，領(lǐng)跑中超。權(quán)健、魯能、恒大也有4人出場(chǎng)。北京中赫國(guó)安成為唯一一支只有一名U23球員出場(chǎng)的球隊(duì)，除了唐詩(shī)以外，吳貴超、朱朝慶和巴頓等小將雖然輪流進(jìn)入過(guò)18人大名單，但沒有一人獲得過(guò)出場(chǎng)機(jī)會(huì)。在首發(fā)人數(shù)上，建業(yè)、權(quán)健和恒大分別有4人獲得過(guò)首發(fā)機(jī)會(huì)。富力的黃政宇、國(guó)安的唐詩(shī)和上港的張華晨都獲得10次首發(fā)機(jī)會(huì)。但黃政宇和張華晨成為兩極化的代表人物，一個(gè)出場(chǎng)總時(shí)間排名第一，一個(gè)每場(chǎng)只有10-15分鐘的出場(chǎng)時(shí)間。

以此來(lái)看，建業(yè)。恒大、魯能及權(quán)健，受新政沖擊的力度最小。而上港、國(guó)安、加上成績(jī)本就不佳的延邊、遼寧、泰達(dá)，受到?jīng)_擊都較大，特別是對(duì)于延邊和遼寧來(lái)講，他們本身資金有限，如果一旦沒有能力引進(jìn)U23球員，他們的實(shí)力只會(huì)再次下降。

本賽季的建業(yè)大舉啟用年輕球員，只要保持這個(gè)賽季不降級(jí)，下個(gè)賽季有望成為黑馬，同時(shí)山東魯能主帥馬加特也加大了年輕球員的使用，未來(lái)成績(jī)有望繼續(xù)攀升。

在中甲層面，使用U23球員最多的是杭州綠城，他們?cè)?jīng)有過(guò)一場(chǎng)聯(lián)賽，累計(jì)上場(chǎng)的適齡球員最多達(dá)到7名，加上本隊(duì)青訓(xùn)出色，他們未來(lái)的聯(lián)賽中很可能異軍突起。