北京時(shí)間12月22日，中國足協(xié)在武漢塔子湖足球訓(xùn)練基地召開了職業(yè)俱樂部會(huì)議，在本次會(huì)議上正式公布了2018年中超中甲的U23和外援政策。其實(shí)，本次中國足協(xié)公布的2018年聯(lián)賽新政，是今年初和年中中國足協(xié)提出的兩版新政的延續(xù)，這其中也是經(jīng)過了不少博弈。

2017年1月中旬，中國足協(xié)為了遏制各俱樂部的大肆燒錢行為，在外援政策上進(jìn)行重大調(diào)整，在外援注冊(cè)人數(shù)、大名單規(guī)則等不變的前提下，每場(chǎng)比賽累計(jì)上場(chǎng)外援3人。同時(shí)，每隊(duì)每場(chǎng)比賽的18人報(bào)名名單中，至少有2名U23球員報(bào)名（2017年為1994年1月1日后出生的球員），首發(fā)11人中至少要有1名U23球員。

2017年5月24日，中國足協(xié)在官網(wǎng)上發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整中超、中甲聯(lián)賽U23球員出場(chǎng)政策的通知》，通知中明確指出：“從2018賽季起，中超、中甲聯(lián)賽俱樂部在參加中超、中甲聯(lián)賽、中國足協(xié)杯賽的過程中，各俱樂部整場(chǎng)比賽累計(jì)上場(chǎng)比賽的U23國內(nèi)（港澳臺(tái)除外）球員，必須與整場(chǎng)比賽累計(jì)上場(chǎng)比賽的外籍球員人數(shù)相同。”

2017年8月9日，中國足協(xié)發(fā)布了關(guān)于征求《2018年中超、中甲聯(lián)賽外籍球員注冊(cè)報(bào)名人數(shù)規(guī)定》意見的通知。在這份通知中，中國足協(xié)對(duì)下一個(gè)賽季中超、中甲俱樂部的外援政策作出了新的規(guī)定，其中，中超注冊(cè)外援為4人、中甲注冊(cè)外援則為3人，每場(chǎng)比賽上場(chǎng)人數(shù)分別為3人與2人。‘’

在與各俱樂部溝通的過程中，俱樂部方面在限制外援方面達(dá)成了一致，但是在U23球員的問題上提出了反對(duì)意見。俱樂部方面認(rèn)為，直接實(shí)施外援人數(shù)和U23年輕球員相同出場(chǎng)人數(shù)，將嚴(yán)重影響到聯(lián)賽水平，不利于聯(lián)賽發(fā)展，對(duì)年輕球員的成長也未必能夠像預(yù)想的那樣有利。而一旦實(shí)施這樣的新政，將會(huì)嚴(yán)重影響到24歲、25歲的球員。

不過，在相關(guān)政策上報(bào)國家體育總局時(shí)，總局方面卻認(rèn)為，5月份下發(fā)的文件必須不折不扣執(zhí)行。于是，這份新政就此誕生，也將正式應(yīng)用于2018年的中國足球職業(yè)聯(lián)賽。其實(shí)，相比于之前，新政的最大變化，還是之前頗具爭議的“U23登場(chǎng)人次不少于外援登場(chǎng)人次”正式實(shí)施，而一名U23首發(fā)的規(guī)定與去年無異，另外就是關(guān)于中超中甲隊(duì)全年注冊(cè)外援人數(shù)的減少。

2018新政具體細(xì)則：

1、每支球隊(duì)11名首發(fā)球員中至少有1名U23球員；

2、外籍球員的累計(jì)上場(chǎng)人次，中超聯(lián)賽為不得超過3人次，中甲聯(lián)賽為不超過2人次，中國足協(xié)杯賽中不同級(jí)別聯(lián)賽球隊(duì)之間的比賽，外籍球員每場(chǎng)報(bào)名上場(chǎng)規(guī)定按低級(jí)別聯(lián)賽的規(guī)定執(zhí)行；

3、U23球員的實(shí)際累計(jì)上場(chǎng)人次不得少于本隊(duì)外籍球員實(shí)際累計(jì)上場(chǎng)人次；

4、如違反以上規(guī)定的球隊(duì)，該場(chǎng)比賽按棄權(quán)處理，中國足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)還將視情節(jié)對(duì)該俱樂部做出進(jìn)一步處罰。

5、每場(chǎng)預(yù)備隊(duì)比賽中，每隊(duì)同時(shí)上場(chǎng)的球員中不應(yīng)少于5名U23球員（因紅牌罰下造成的人數(shù)不足情況除外）