《體壇周報》記者小中報道

巴西足協一直是腐敗無能的代名詞，很多人把巴西足球近些年的衰落歸咎于它，這不無道理。不過，2月22日，巴西足協卻洗心革面、從頭做人，公布了一系列改革新政，在巴西國內贏得滿堂彩。新政主要包括從2019年起在巴甲實行視頻裁判、恢復巴西超級杯、限制巴甲球隊換帥次數、提高巴甲比賽有效時間以及采取有效措施增加巴甲現場觀眾人數。

巴甲冠軍獎杯

視頻裁判費用 足協負擔大部分

實際上，2018年，巴西足協就考慮在巴甲推行視頻裁判。但使用視頻裁判成本不低，據巴西足協估算，每場比賽費用高達5萬雷亞爾（1.3萬美元）。巴甲有20支球隊，總共要打38輪，每輪10場比賽，總比賽場數是380場。使用視頻裁判，一個賽季下來總費用為1900萬雷亞爾（494萬美元）。平攤的話，每家俱樂部要出95萬雷亞爾（25.4萬美元）。

這筆錢巴西足協不想出，它想讓各俱樂部分攤，但各家俱樂部也不愿意出。于是，去年巴甲，視頻裁判沒使成。視頻裁判乃世界潮流，尤其是俄羅斯世界杯上使用之后好評如潮。別的國家聯賽都使得起視頻裁判，足球王國巴西卻使不起，巴西足協頓感壓力山大。

俄羅斯世界杯后，去年巴西杯從1/4決賽算起的14場比賽，開始使用視頻裁判。那是因為巴西足協找到了贊助商，TCL愿意出那700萬雷亞爾。可是巴西杯的重要性和影響力畢竟比不上巴甲聯賽，巴甲不使用視頻裁判說不過去，去年拖了一年，今年不能再拖了。

今年，巴西足協做出重大讓步。與使用視頻裁判相關的1900萬雷亞爾，跟技術和基礎設施有關的1200萬雷亞爾由它負擔，與裁判員出場費有關的700萬雷亞爾由20家俱樂部分攤，每家俱樂部負擔34.8萬雷亞爾（約合9.3萬美元）。這一方案得到各家俱樂部贊成，使用視頻裁判的障礙被掃清了。

去年巴西杯使用了視頻裁判。

恢復巴西超級杯

在巴甲技術委員會會議上，巴西足協還提出恢復巴西超級杯，這一建議也得到巴甲俱樂部同意。

巴西超級杯對陣球隊是巴甲冠軍和巴西杯冠軍，將于2020年1月22日舉行，單場定勝負。如果一支球隊包攬巴甲和巴西杯冠軍，超級杯將在巴西杯冠軍（也是巴甲冠軍）和巴甲亞軍之間舉行。

明年超級杯的舉辦球場將在今年公布，以便巴甲和巴西杯冠軍確定以后，相關球隊的球迷可以早日購買球票和預訂酒店。

在歷史上，巴西足協舉辦過兩屆超級杯。1990年巴西超級杯，是主客場兩場定勝負。首回合，格雷米奧2比0擊敗達伽馬。次回合，兩隊0比0戰平。最終，格雷米奧以2比0的總比分擊敗達伽馬奪得首屆巴西超級杯。

1991年巴西超級杯在科林蒂安和弗拉門戈之間進行。那屆超級杯是單場定勝負，比賽場地是位于巴西圣保羅的莫隆比球場。結果科林蒂安1比0取勝，拿到了第二屆巴西超級杯冠軍。

1991年巴西超級杯，科林蒂安（白衣）擊敗弗拉門戈奪冠。

增加現場觀眾人數 提高有效比賽時間

在巴西足協推出的新政建議中，還包括一系列旨在增加現場觀眾人數的措施。

近些年，受經濟不景氣、巴甲比賽精彩程度下降、賽場內外暴力事件等因素影響，巴甲現場觀賽人數呈下降趨勢。不過，去年巴甲現場觀眾人數有了很大提高，場均達到將近1.9萬人，是自1987年以來的最好數據。

盡管如此，巴甲現場觀眾人數仍遠低于五大聯賽，甚至也不如墨超、中超和美國職業足球大聯盟的比賽。巴西足協提出了一系列措施，旨在吸引更多的人到現場看球。

巴西足協提出的另一項建議，是提高巴甲比賽有效時間。由于球員對裁判判罰不滿進而進行交涉甚至抗議等原因，有些巴甲比賽的正常進行被頻頻打斷，比賽有效時間極低。斷斷續續、支離破碎的比賽影響了比賽的觀賞性，這也是導致觀眾不愿觀看巴甲的一個重要原因。

為了解決這個問題，巴西足協提出的建議是今年開展宣傳教育活動，主要對象是球員，目的是為了讓他們更尊重比賽規則，更尊重裁判員。通過這些措施，巴西足協希望能提高巴甲比賽的有效比賽時間，減少紅黃牌數，使巴甲更有看頭。

限制更換主教練次數可能行不通？

巴西足協提出的另外一項改革建議，是把每支巴甲球隊的注冊球員人數限制為40人。據巴西足協說，它是研究了之前幾個賽季巴甲球隊平均使用球員人數才提出了這一人數限制。

減少注冊球員人數，可以降低巴甲球隊的成本支出。另外，減少注冊人數，也有利于提高巴甲的精彩性。

以往，注冊球員人數多的話，有些巴甲球隊看到在巴甲聯賽上爭冠或取得好成績無望，就投機取巧，放棄巴甲，派精銳打巴西杯，以期通過巴西杯奪冠才獲取解放者杯參賽資格。

這就相當于一支球隊兩套陣容，差的陣容打巴甲，強的陣容打巴西杯，這自然會影響巴甲的水平。限制巴甲球員注冊人數，會部分地改變這一局面。

巴西足協提出的另一項建議是限制巴甲球隊中途換帥次數，每個賽季只能更換一次主教練。但這個提議，巴甲俱樂部都不贊成。

巴西足壇的一大怪現象是換帥頻繁。一個賽季下來，有的球隊甚至換帥四五次。有的賽季，20支巴甲球隊只有一兩個不換帥。

換帥如換刀，但頻繁換帥，無節制地換帥，會增大球隊的運營成本，破壞球隊打法的連續性，使球員們無所適從，也使俱樂部高層缺乏長遠的規劃，變得不負責任。

巴西足協執行經理、當選巴西足協主席羅熱里奧·卡博克洛解釋道：“這一措施會迫使球隊把它的管理搞得更合理，從中期來看，會減少它們的成本。”

卡博克洛去年4月17日當選巴西足協主席，今年4月份就職。他今年才46歲，很年青。巴西足協這一次提出的改革措施，跟他有很大的關系。希望在他的領導，巴西足球能走出低谷。

卡博克洛