北京時(shí)間8月22日上午，第11屆足代會(huì)在香河國(guó)家足球訓(xùn)練基地召開(kāi)。會(huì)議上，陳戌源代表第十屆中國(guó)足球協(xié)會(huì)執(zhí)委會(huì)向大會(huì)作了工作報(bào)告。報(bào)告中總結(jié)了過(guò)去五年來(lái)我國(guó)足球改革發(fā)展仍面臨的一系列的困難和挑戰(zhàn)。

一是深化改革的思想共識(shí)還不牢靠。我們對(duì)習(xí)近平總書記重要指示精神和《總體方案》學(xué)習(xí)理解還不到位，圍繞國(guó)家大局“跳出足球看足球”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)還不夠?！犊傮w方案》提出的競(jìng)賽體系頂層設(shè)計(jì)、職業(yè)聯(lián)盟調(diào)整組建、完善競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)制度、申辦男足世界杯、國(guó)足訓(xùn)練基地、足球彩票等工作雖有推進(jìn)，但尚未完全落實(shí)到位。

二是足球管理體制機(jī)制還不健全，改革有待進(jìn)一步深化。中國(guó)足協(xié)的“龍頭”作用尚未充分發(fā)揮，思想解放力度還不夠，工作模式、管理手段需要不斷改進(jìn)和提高。地方管理體制改革仍在探索，地方足協(xié)普遍面臨市場(chǎng)開(kāi)發(fā)資源不足、綜合協(xié)調(diào)力度不夠、收入來(lái)源不穩(wěn)定、專業(yè)人才匱乏、隊(duì)伍保障壓力較大等問(wèn)題，改革的內(nèi)生動(dòng)力不足，部分人員存在“等靠要”思想。

三是各級(jí)國(guó)家隊(duì)成績(jī)不理想，與世界先進(jìn)足球差距進(jìn)一步拉大。國(guó)家隊(duì)打勝仗能力不足，運(yùn)動(dòng)素質(zhì)能力和心理素質(zhì)不高，能力作風(fēng)、成績(jī)狀態(tài)沒(méi)能體現(xiàn)足球改革成效，同人民群眾期盼相距甚遠(yuǎn)。男足國(guó)家隊(duì)已連續(xù)4屆無(wú)緣世界杯。自2005年以來(lái)，男足各年齡青少年國(guó)家隊(duì)均無(wú)緣世界錦標(biāo)賽。女足國(guó)家隊(duì)競(jìng)技水平雖有提升，但面臨世界女足整體水平突飛猛進(jìn)的巨大挑戰(zhàn)，在今年法國(guó)世界杯上無(wú)緣八強(qiáng)。 

四是青少年足球發(fā)展不平衡不充分，基礎(chǔ)比較薄弱。青訓(xùn)體系還在建設(shè)中，“五系一體”的架構(gòu)尚不完善。校園足球與專業(yè)青訓(xùn)體系的銜接不夠通暢，體教融合的體制機(jī)制障礙和政策壁壘在全國(guó)部分地區(qū)依然存在，亟待破解。青少年足球人口規(guī)模雖有擴(kuò)大，但“塔基”依然較小。足球場(chǎng)地缺乏和教練員等“人才短板”的制約效應(yīng)日益凸顯，成為發(fā)展青少年足球運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)性制約因素。

五是足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)力度不夠，不適應(yīng)足球發(fā)展的客觀需要。專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制仍不健全，教練員、裁判員、講師、比賽監(jiān)督、賽事及隊(duì)伍管理人員等各類專業(yè)人才輸出規(guī)模和質(zhì)量有待提高。足球?qū)I(yè)人才存在較大缺口，已經(jīng)成為制約足球人口高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。足球從業(yè)人員的精神作風(fēng)和意志品質(zhì)有待加強(qiáng)，賽風(fēng)賽紀(jì)問(wèn)題不容忽視，需要進(jìn)一步完善行業(yè)監(jiān)管、培訓(xùn)教育和違規(guī)懲戒制度。