2月17日，2022北京新聞中心舉行“北京冬奧會帶動三億人參與冰雪運動”專場新聞發布會。國家體育總局宣傳司司長、新聞發言人涂曉東就相關情況作出解答。

不久前，國家體育總局委托國家統計局開展的“帶動三億人參與冰雪運動”統計調查報告公布。根據統計結果，從北京冬奧會申辦成功至2021年10月，全國參與冰雪運動的人數為3.46億，冰雪運動參與率超過24%，“帶動三億人參與冰雪運動”的承諾已經實現。

涂曉東表示，中國“帶動三億人參與冰雪運動”目標的實現，是北京冬奧會給予全球冬季運動和奧林匹克運動的最為重要的遺產，可以說是2022年北京冬奧會的第一塊“金牌”。作為全球人口最多的國家，中國開展“帶動三億人參與冰雪運動”的實踐，極大地推動冰雪運動的跨越式發展。

對于世界來講，“帶動三億人參與冰雪運動”顯著地壯大了冰雪運動參與人群，為全球冰雪運動、冰雪產業的蓬勃發展提供了廣闊空間，也為其他冰雪資源并不豐富的國家創新性地發展冰雪運動、推動產業升級提供了可資借鑒的中國實踐、中國方案。

涂曉東提到，“帶動三億人參與冰雪運動”這一鄭重承諾，“既是我國為國際奧林匹克運動做出重大貢獻的大國擔當展現，也是根據我國經濟水平和全民健身需求做出的群眾性運動的戰略部署。2015年成功申辦冬奧會以來，冰雪運動正在成為中國老百姓的一種時尚生活方式，‘帶動三億人參與冰雪運動’的愿景和目標也一步步地轉化為現實。‘帶動三億人參與冰雪運動’這一偉大實踐，將成為北京冬奧會最重要的遺產。”

必須走出一條中國特色的冰雪運動發展之路

涂曉東表示，發展冰雪運動是建設體育強國的必然要求，要通過冰雪運動跨越式發展來推動體育強國建設，實現夏季項目與冬季項目協調發展。然而，我國冰雪資源南北分布不均，同時冰雪資源多位于高海拔地區，冰雪產業設施和配套服務等也并不完善；同時，與其他冰雪強國相比、和我國的夏季項目相比，我國冰雪運動也存在競技水平不高、群眾參與面不廣、產業基礎薄弱等問題。要想實現“帶動三億人參與冰雪運動”的宏偉目標，不可能像北歐、北美以及阿爾卑斯山脈沿線國家那樣，憑借優越的冰雪自然稟賦和深厚的冰雪運動傳統來發展冰雪運動，也不可能走日本、韓國等亞洲近鄰的冰雪運動發展之路。我國的地理位置、氣候條件、人口規模、經濟基礎決定了，必須創新走出一條中國特色的冰雪運動發展之路。

涂曉東指出：我們堅持以為人民為中心，擴大冰雪運動產品和服務供給,著力構建群眾身邊的冰雪運動服務體系,建立健全群眾性冰雪運動發展機制，不斷降低參與冰雪運動的門檻，營造人人想參與、能參與、樂于參與的冰雪運動環境。我們發揮舉國體制的制度優勢，積極探索實踐，創建起黨委領導、政府主導、社會協同、群眾參與的推動機制，黨中央國務院全面部署，各地、各行業積極響應、迅速行動，陸續形成推動冰雪運動發展的政策文件，建立配套保障機制，形成全國上下一盤棋的良好態勢。

涂曉東介紹說：我們實施冰雪運動的“南展西擴東進”戰略，積極引導不同區域因地制宜、各有側重開展群眾性冰雪運動，宜冰則冰、宜雪則雪，室內室外同步發展，促進冰雪運動區域互動合作,形成優勢互補、良性互動的發展格局。我們推動冰雪運動“四季拓展”，積極運用新技術、新方法，大力推廣仿真冰仿真雪等新技術，推廣建設氣膜館、可移動冰場等簡易場館，推廣普及旱地冰壺、滑輪等新項目，吸引更多群眾接觸冰雪運動，感受冰雪運動魅力。我們筑牢安全防線，聯合公安部、衛健委等七部委共同制定出臺冰雪場所安全管理文件，連續4年專門召開全國性會議對冰雪場所安全工作進行部署，形成多部門共同參與冰雪運動場所安全管理和監督檢查的良好局面。在疫情防控常態化條件下，出臺文件，著重加強對各地體育部門和冰場雪場的疫情防控指導，為大眾愉快、放心地參與冰雪運動做好安全保障。

冰雪運動實現全國覆蓋 群眾冰雪運動熱情日益高漲

“冰雪運動參與人群從小眾走向大眾，參與空間從地區走向全國，參與時間從冬季變為全年，冰雪運動不僅‘走進’山海關，還‘邁過’秦嶺淮河，實現全國覆蓋。各地蓬勃開展群眾性冰雪運動，成為‘健康中國’亮麗風景線”，涂曉東表示。

隨著冰雪運動普及程度的提高，冰雪運動文化的廣泛傳播，大眾對冰雪運動的喜愛程度逐步提升，冰雪運動自發參與率也逐步提高。相關調查數據顯示，有92.64%的大眾通過個人自發的方式參與到冰雪運動之中。在“冰天雪地也是金山銀山”發展理念的帶動下，以冰雪運動為主要內容的冰雪旅游近年來發展迅速。總之，冰雪運動在推動鄉村振興、地方經濟轉型，實現經濟可持續和高質量發展中發揮著越來越重要的作用。

涂曉東繼續介紹說，北京冬奧會申辦成功以來，國家體育總局抓住歷史機遇，以群眾冬季運動推廣普及活動為基礎，大力推動實施冰雪運動“南展西擴東進”戰略，引導廣大群眾走向冰場、走進雪場，擁抱冰雪運動，助推“帶動三億人參與冰雪運動”目標的實現。

隨著冬奧會的臨近和開幕，群眾關注、參與冰雪運動等全民健身賽事活動的熱情日益高漲。全國各地廣泛開展以迎冬奧、助力冬奧為主題的全民健身賽事活動，在重要時間節點，組織群眾身邊、百姓喜聞樂見的冰雪主題賽事，開展形式多樣、內容豐富的系列宣傳推廣活動，大力推動冰雪運動進機關、進校園、進部隊、進廠礦、進農村、進社區、進家庭，展現了群眾關注冬奧、支持冬奧的熱情，營造了喜迎冬奧、企盼冬奧的熱烈氛圍。

“據不完全統計，自2021年11月份以來，各地共舉辦線上線下與冬奧相關的群眾性賽事活動近3000場次，參與人數超過1億人次。這其中，既有群眾性冰雪運動挑戰賽等比賽，也有冰雪運動欣賞與趣味體驗活動，以及冬奧文化普及主題展、知識培訓等，此外還舉辦了豐富多彩的以迎冬奧、支持冬奧為主題的非冰雪項目群眾性賽事活動，增加群眾通過冰雪運動、體育健身帶來幸福快樂的獲得感”，涂曉東介紹說。

我國冰雪產業進入快速發展階段 冰雪旅游發展勢頭迅猛

雖然我國冰雪產業起步晚、起點低，但在北京冬奧會強大帶動下，我國冰雪相關產業進入快速發展階段，冰雪旅游發展勢頭迅猛，裝備制造增長迅速，競賽表演、專業培訓、場地設施建設運營等產業不斷壯大，冰雪產業鏈條不斷完善。涂曉東表示，冰雪旅游產業已形成了全國分布，東北地區和京津冀地區成為全國冰雪旅游發展的重點區域；新疆、內蒙、湖北、貴州、山西等地區把民族風情、自然風光與冰雪旅游相融合，成為全國冰雪旅游典型代表；廣州、上海、昆明、杭州等南方城市打造冰雪商業綜合體、室外戲雪休閑樂園多樣化的產品，成為全國冰雪旅游業的新亮點。

根據文化和旅游部相關調查數據顯示，我國冰雪休閑旅游收入有望達到3233億元。同時，我國將冰雪經濟與鄉村振興有效結合，如新疆阿勒泰地區以冰雪旅游重點景區為依托，打造阿勒泰市冰雪扶貧綜合體，2個貧困縣2020年3月摘帽，107個貧困村退出。河北崇禮借助冬奧契機，大力發展冰雪旅游產業，2019年5月徹底脫貧摘帽，冰雪裝備產業實現創新發展。

涂曉東指出，在各方的共同努力下，北京冬奧周期我們集中力量重點攻克雪蠟車、雪車等高端冰雪設備，實現了從“0”到“1”的突破，形成了一批擁有完整自主知識產權的首創產品，冰雪裝備國產化的發展與技術明顯提升。

青少年是實現“帶動三億人參與冰雪運動”宏偉目標的重點人群

近年來，體育系統在青少年中推動冰雪運動推廣普及方面做出了一系列積極的嘗試和探索，取得了一定成效。涂曉東介紹說：

一是，聚焦體系建設，抓好政策研究。國家體育總局會同教育部等部門印發《北京2022年東奧委會和冬殘奧會中小學生奧林匹克教育計劃》《關于加快推進全國青少年冰雪運動進校園的指導意見》，積極推進冰雪運動“南展西擴東進”戰略，讓更多青少年能夠參與冰雪運動。

二是，聚焦活動示范，抓好項目普及。組織開展百城千校“愛冰雪、迎冬奧”全國青少年主題推廣活動，制定冰雪項目技能等級標準，制作《中國冰雪大擴列》動漫宣傳片，開展“冰雪知識微課堂”“滑向2022線上接力賽”、《冬奧知識小百科》等科普作品，以青少年喜聞樂見的形式普及冰雪運動知識，宣傳冰雪項目文化。

三是深化體教融合，實施冰雪校園計劃。國家體育總局會同教育部制定冰雪運動傳統特色學校相關標準,在全國遴選冰雪運動特色校2062所，將冰雪運動知識教育納入學校體育課教學內容，開展全國學校冰雪運動競賽，提高冰雪運動在校園中的普及程度。

四是豐富賽事活動，激發參與熱情。舉辦以冰雪運動為主題的冬令營、世界雪日等活動,組織開展全國青少年冰雪項目U系列賽事、中國青少年滑雪大獎賽等，推動和引導各地開展以冰雪運動為主題的夏(冬)令營、冰上親子、冰上龍舟、雪地足球等活動。

他還指出，下一步，國家體育總局將不斷完善青少年參與冰雪運動的政策保障和賽事活動體系，持續推進冰雪運動進校園、進社區，發揮青少年體育俱樂部在冰雪項目普及中的作用，幫助更多青少年參與冰雪運動，在冰雪運動中享受樂趣、強健體魄、健全人格、錘煉意志。