體壇周報(bào)全媒體記者馬德興報(bào)道

4月25日，中國(guó)足協(xié)發(fā)布了2022賽季三級(jí)職業(yè)聯(lián)賽相關(guān)政策的通知，最引人注目的就是三級(jí)職業(yè)聯(lián)賽之間實(shí)施“升三降三”的制度。升降級(jí)名額增加，無疑加速了聯(lián)賽的淘汰機(jī)制。

升降級(jí)名額增加

2022賽季開始，中超聯(lián)賽由以往的16隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大到18隊(duì)規(guī)模，去年中甲前兩名直接升級(jí)，第三、第四名與中超倒數(shù)第一、第二名進(jìn)行附加賽，最終的結(jié)果是去年中甲聯(lián)賽的前四名全部都升級(jí)了。實(shí)際上，鑒于目前國(guó)內(nèi)職業(yè)足壇的現(xiàn)實(shí)，特別是在疫情沖擊下，中超擴(kuò)軍應(yīng)該延緩。但因?yàn)樽愀姆桨钢杏幸螅覕U(kuò)軍事宜原本就一拖再拖，加上中國(guó)職業(yè)足球俱樂部聯(lián)合會(huì)（中足聯(lián)）在征求俱樂部意見時(shí)，俱樂部方面一再表示要求按計(jì)劃規(guī)定執(zhí)行，因而只能硬著頭皮擴(kuò)軍。

擴(kuò)軍后，以往中超聯(lián)賽中的“兩升兩降”制度就不再適用。在這個(gè)問題上，中足聯(lián)籌備組與俱樂部之間是存在分歧的。站在中超俱樂部的角度，降級(jí)名額少，特別是增加像上賽季那樣的“超甲附加賽”，顯然更有利于己，保級(jí)的幾率更大。但站在中甲俱樂部角度，顯然不利于己。從鼓勵(lì)低級(jí)別球隊(duì)、俱樂部謀求更好地發(fā)展的角度來說，“直升直降”顯然更合適，而且對(duì)低級(jí)別球隊(duì)也是一種“鼓勵(lì)”。因?yàn)楦?jìng)技足球說到底還是“優(yōu)勝劣汰”，而且應(yīng)該是在公平的范圍內(nèi)進(jìn)行。如果直接實(shí)施“升三降三”，顯然對(duì)低級(jí)別聯(lián)賽是一種刺激，也讓中甲球會(huì)更多地看到?jīng)_入頂級(jí)聯(lián)賽的希望與機(jī)會(huì)，這無疑可以反過來刺激中超球會(huì)。

中足聯(lián)綜合權(quán)衡，更傾向于“直升直降”。所以，最終的結(jié)果就是實(shí)施“升三降三”，即中超聯(lián)賽第16名、第17名和第18名直接降入中甲聯(lián)賽，中甲聯(lián)賽第1名、第2名和第3名直接升入中超聯(lián)賽。一方面，這恐怕也是為了加快職業(yè)聯(lián)賽的“換血”，也就是通過競(jìng)賽本身所具備的“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制，加快中國(guó)職業(yè)足球的新老更迭。

一個(gè)現(xiàn)實(shí)的情況是：受疫情沖擊，目前國(guó)內(nèi)職業(yè)俱樂部普遍遭遇不景氣的情況，欠薪情況嚴(yán)重。相比而言，新升入今年中超的四支中甲球隊(duì)情況相對(duì)較好，并不存在欠薪情況，或者說是至少都能夠正常發(fā)工資。而且，在賽季前的準(zhǔn)備過程中，這幾支升班馬的情況相對(duì)不錯(cuò)，不管是引進(jìn)內(nèi)援抑或是外援等，都要比原來的中超俱樂部更好一些。就目前的中國(guó)足壇而言，只要不欠薪，正常保級(jí)甚至爭(zhēng)取好成績(jī)的幾率相當(dāng)大。采用“升三降三”制度，其實(shí)就是加快職業(yè)頂級(jí)球會(huì)中的更迭，讓那些欠薪嚴(yán)重、無力償還的俱樂部淘汰出局。用這種競(jìng)技方式將那些“老賴”淘汰出局，顯然比直接以行政命令方式勒令球隊(duì)退出更有效、也更容易為外界所接受。

而且，中國(guó)足協(xié)今年相對(duì)放寬了準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，但欠薪的俱樂部在3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都將面臨考驗(yàn)。如果不執(zhí)行約定，面臨著最嚴(yán)重的罰分處罰。一旦被罰分，大概率將有可能跌入降級(jí)深淵。這也將加速競(jìng)爭(zhēng)與淘汰。當(dāng)然，采用“升三降三”某種程度上也是目前國(guó)際足壇在18支參賽隊(duì)規(guī)模下通行的升降級(jí)制度。

同樣，中甲與中乙實(shí)施“升三降三”、中乙與中冠實(shí)施“升四降兩”，也是為了能夠進(jìn)一步加快職業(yè)足球的更新?lián)Q代。值得一提的是，中乙聯(lián)賽與中冠聯(lián)賽采用“四升兩降”的方式，主要是因?yàn)榻衲曛幸衣?lián)賽由原先設(shè)想的24隊(duì)規(guī)模變成了20隊(duì)規(guī)模，眾多中乙俱樂部受財(cái)政問題影響，無力生存，陸續(xù)宣布退出。而中冠聯(lián)賽中，去年的第八名都已經(jīng)遞補(bǔ)進(jìn)入了中乙行列，最終依然只有20隊(duì)。在這種情況下，中乙聯(lián)賽將實(shí)施逐年擴(kuò)軍的方式，希望能夠?qū)⒅幸衣?lián)賽的規(guī)模重新回到24隊(duì)規(guī)模。因而，今年的中冠聯(lián)賽升級(jí)名額依然保持為4個(gè)。

其他政策幾無變化

除了升降級(jí)制度有變化之外，另外一個(gè)較大的變化就是轉(zhuǎn)會(huì)時(shí)，各中超、中甲、中乙俱樂部新轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)球員沒有名額限制，而以往則是有具體人數(shù)限制的。這也是鑒于目前中國(guó)職業(yè)足球受到整個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，為了讓更多球員能夠有生存空間而采取的全新措施。除此之外，2022賽季三級(jí)職業(yè)聯(lián)賽的相關(guān)規(guī)定較往年基本沒有什么變化，包括“財(cái)務(wù)約定指標(biāo)”、“外援政策”、“U23政策”、“入籍球員政策”、俱樂部報(bào)名參賽人數(shù)以及每場(chǎng)的報(bào)名以及換人，等等，全部都是維持此前的規(guī)定。

盡管目前新賽季聯(lián)賽開始時(shí)間尚未有最終說法，但轉(zhuǎn)會(huì)窗口方面，中超和中甲俱樂部的第一個(gè)轉(zhuǎn)會(huì)窗口為2022年3月15日至4月29日；中乙俱樂部的第一個(gè)轉(zhuǎn)會(huì)窗口則在2022年3月29日至5月6日。夏窗也就是第二個(gè)轉(zhuǎn)會(huì)窗口，三級(jí)職業(yè)聯(lián)賽將統(tǒng)一暫定為今年的8月1日至31日。

在紅黃牌政策方面，中超、中甲俱樂部球員依然是累計(jì)4張黃牌則停賽1場(chǎng)；官員則是累計(jì)2張黃牌則禁止進(jìn)入替補(bǔ)席1場(chǎng)。各中乙俱樂部球員依然累計(jì)3張黃牌時(shí)停賽1場(chǎng)；官員則是累計(jì)2張黃牌時(shí)禁止進(jìn)入替補(bǔ)席1場(chǎng)。如果自然人同一賽季中報(bào)名兩個(gè)身份（同時(shí)報(bào)名球員和替補(bǔ)席官員），該人員的黃牌累計(jì)停賽從嚴(yán)執(zhí)行，即無論是以何種身份被出示黃牌，均按照兩張黃牌停賽的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

從目前的情況來看，不管是中國(guó)足協(xié)抑或還是中足聯(lián)，都是在可能的情況下盡量維持職業(yè)聯(lián)賽各項(xiàng)政策的嚴(yán)肅性、延續(xù)性、合理性，從而確保職業(yè)聯(lián)賽在最大程度上恢復(fù)元?dú)?，并在可能的情況下謀求穩(wěn)定與健康發(fā)展，將是2022賽季三級(jí)職業(yè)聯(lián)賽的核心。而先前外界所熱炒的所謂“進(jìn)一步限薪”，則已經(jīng)被證明為“在亂帶節(jié)奏”，動(dòng)機(jī)與目的值得懷疑。

當(dāng)然，外界更為關(guān)心的今年聯(lián)賽何時(shí)重啟？受到目前國(guó)內(nèi)疫情反彈的影響，計(jì)劃之中的5月7日開始恐怕有難度，最終還是需要等待官方消息。