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日前有消息稱，中國足協(xié)近期將商討將此前幾年收到的轉(zhuǎn)會(huì)調(diào)節(jié)費(fèi)退還給俱樂部一事。這意味很多在生死線上掙扎的球隊(duì)，有望得到喘息。那么從2017年開始執(zhí)行的調(diào)節(jié)費(fèi)政策，中國足協(xié)到底收了多少錢？從此前公示和消息來看，這筆款項(xiàng)總金額至少在18億人民幣左右。其中廣州隊(duì)是繳納最多球隊(duì)，接近5億，而已經(jīng)退出的天津天海，也曾繳納超2億。

鉆漏洞：無隊(duì)繳納內(nèi)援調(diào)節(jié)費(fèi)

2017年的夏季轉(zhuǎn)會(huì)窗時(shí)中國足協(xié)發(fā)布通知，對(duì)于處于虧損的俱樂部，引進(jìn)外援的資金超過600萬歐元（約4500萬人民幣），引進(jìn)內(nèi)援超過2000萬人民幣，將收取等額的引援調(diào)節(jié)費(fèi)。

因?yàn)橹袊穆殬I(yè)俱樂部無一家盈利，所以此政策意味著沒有俱樂部能不交引援調(diào)解費(fèi)。中國足協(xié)還表示，將引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行公示。

但上有政策下有對(duì)策，各家俱樂部各顯其能，最典型的是在內(nèi)援的引進(jìn)上。自從調(diào)節(jié)費(fèi)政策出臺(tái)后，沒有一名內(nèi)援的轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)超過2000萬元。最常規(guī)的操作是，引進(jìn)一名高價(jià)內(nèi)援后，搭配多名年輕球員以平攤轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)。

例如2019年初，天津天海將王永珀賣給申花時(shí)，就搭售了4名年輕球員，總價(jià)8500萬元，但平均下來一人不到2000萬。隨后這4名年輕球員并未加盟，申花只拿出4000萬轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)，雙方一度因此對(duì)簿公堂。

足協(xié)公示僅8人 多人未繳納

中國足協(xié)總計(jì)公示過4次關(guān)于調(diào)節(jié)費(fèi)的文件。分別是2018年3月2日，公示北京國安的比埃拉和巴坎布已繳納調(diào)節(jié)費(fèi)。2018年3月6日，大連人的卡拉斯科已繳納調(diào)節(jié)費(fèi)。2018年的7月17日，公示莫德斯特加盟天津權(quán)健的調(diào)節(jié)費(fèi)已繳。

2019年賽季開始前，足協(xié)重申執(zhí)行調(diào)節(jié)費(fèi)政策。3月19日公示的文件顯示，費(fèi)萊尼加盟山東泰山、塔利斯卡和保利尼奧加盟廣州恒大以及大連人簽下哈姆西克，都已上繳調(diào)節(jié)費(fèi)。

吊詭的是，這之后盡管足協(xié)沒有宣布調(diào)節(jié)費(fèi)政策作廢，但再?zèng)]有文件公示。但隨后很多媒體的報(bào)道都有提及，2019年夏季申花買入沙拉維、2020年深圳引進(jìn)河床中場(chǎng)金特羅時(shí)，是有繳納調(diào)節(jié)費(fèi)的。

不過最詭異的事情當(dāng)屬上港引入阿瑙托維奇的操作。2019年7月，上海海港購入阿瑙托維奇并未繳納調(diào)解費(fèi)，隨后其公司年報(bào)顯示，應(yīng)繳費(fèi)用為1.49億人民幣，其未繳納的原因是足協(xié)無法開出正式票據(jù)。

大連人2020年購入龍東時(shí)，轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)超過600萬歐元，但俱樂部以上海海港為例要求票據(jù)未果后，拒絕繳納。國安2019年購入的費(fèi)爾南多，總計(jì)費(fèi)用1500萬歐元，是否繳納也存在疑問。

調(diào)節(jié)費(fèi)總繳納金額超18億

盡管足協(xié)并未公布收到調(diào)節(jié)費(fèi)的具體金額，但球員轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)并不是秘密，在轉(zhuǎn)出俱樂部的公示和德國《轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)》網(wǎng)站上均可查到。

上述足協(xié)公示的8人中，廣州隊(duì)是繳納調(diào)節(jié)費(fèi)最多的，依據(jù)當(dāng)時(shí)匯率，塔利斯卡（1920萬歐元）和保利尼奧（4200萬歐元）就總計(jì)繳納了4.89億人民幣。北京國安引入的巴坎布（4000萬歐元）和比埃拉（1100萬歐元），總計(jì)繳納4.02億人民幣。

大連人也是交錢大戶，引入卡拉斯科（3000萬歐元）和哈姆西克（2000萬歐元）總計(jì)繳納3.95億人民幣。而傳言中也需繳納調(diào)節(jié)費(fèi)的蓋坦，轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)未超600萬歐元。

已經(jīng)退出的天津權(quán)健，先租后買莫德斯特，花費(fèi)570萬歐元租借費(fèi)和2900萬歐元轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)，總計(jì)2.76億人民幣。山東的費(fèi)萊尼（720萬歐元），調(diào)節(jié)費(fèi)約5600萬人民幣。

僅從公示的8人來看，足協(xié)總計(jì)就收到了16.18億人民幣。未公示的名單中，基本確定繳納的金特羅（800萬歐元），應(yīng)繳5680萬人民幣，沙拉維的1600萬歐元，繳納了1.26億人民幣。也就是說，足協(xié)公示的專門保管繳納費(fèi)的中國足球發(fā)展基金會(huì)賬面上，可能會(huì)有18億左右。

除此之外，龍東、阿瑙托維奇以及費(fèi)爾南多3人總計(jì)也應(yīng)繳費(fèi)用3.14億人民幣。

未來：諸多難題等待解決

如果最終足協(xié)確定退還費(fèi)用，意味著此前沒有為阿瑙托維奇繳納調(diào)節(jié)費(fèi)的上海海港等俱樂部，未來也不必再補(bǔ)繳這筆款項(xiàng)。

但未來仍有很多問題等待答案。比如說，金額退還后，如何保證俱樂部將錢用來支付球員的薪水和運(yùn)營球隊(duì)。比如對(duì)于廣州隊(duì)來說，這筆近5億的巨款退還后，如果母公司恒大集團(tuán)要將此錢拿走，似乎也無可厚非。畢竟當(dāng)年這筆錢，也是恒大為俱樂部繳納的。

而天津天海因?yàn)橥顿Y方權(quán)健集團(tuán)的問題已經(jīng)退出，他們的錢將退還給誰，也是疑問。

由此來看，足協(xié)退還俱樂部調(diào)節(jié)費(fèi)，只是第一步，未來還有一系列的難題等待解決。

文/長樂