體壇周報全媒體記者馬德興葡萄牙里斯本報道

古老的東方有一條龍，它的名字叫中國。

遙遠的歐羅巴有一個東方龍，它的主人屬中國。

來到葡萄牙采訪正在東方龍俱樂部接受培訓的20名中國學生軍，記者原本以為“東方龍足球俱樂部”的模式應該與此前中國公司或企業收購歐洲足球俱樂部差不多。但是，隨著采訪的深入，記者了解到，東方龍俱樂部其實是由中國人在葡萄牙成立的一家完全由中國人自己掌握絕對話語權的足球俱樂部。可以說是中國足球真正在歐洲足壇版圖上自己建立起來的唯一一個名符其實的足球俱樂部。

這支由中國人成立的足球俱樂部聘請當地多名著名律師、組成強大的律師團隊，與葡萄牙足協展開全方位的戰斗，最終獲得了葡萄牙足協的資格認可，參加了2021-22賽季新成立的“葡乙聯賽(LIGA 3)”。球隊一線隊中有至少三名中國球員進入首發陣容，U19青年隊也可以有七八名中國球員同時首發出場參加正式聯賽，這是許多“中資球隊”無法做到的事。東方龍俱樂部的存在，為中國人、中國足球在葡萄牙打開了一扇窗，為中國足球在歐洲建立起屬于自己的真正平臺打下了扎實的基礎。

當記者深入到歐洲足球的真正核心，也就想通了為什么國內職業足球俱樂部目前陷入“股改”僵局中，為什么在中國難以出現百年俱樂部。可以說，中國足球從一開始就走錯了方向。

（東方龍俱樂部球員在聽教練戰術指導。）

①中資公司忽悠成中資俱樂部

在葡萄牙期間，記者注意到了這樣一則消息：11月4日，日本J2俱樂部橫濱FC的母公司“ONODERA GROUP(小野寺集團)”收購了葡萄牙甲級聯賽俱樂部奧利維倫斯(Uniao Desportiva Oliveirense)體育公司(S.A.D)超過半數的股份，成為控股公司。這使得小野寺集團成為第一家擁有日本俱樂部公司和歐洲俱樂部公司的集團公司企業。值得注意的是，日本媒體在報道這則消息時，均突出的是該公司獲得的是“經營權”，而不是像此前中國企業收購歐洲足球俱樂部時強調的所謂“中資俱樂部”。

（日本媒體報道日企收購葡萄牙俱樂部經營權的報道截屏）

同樣是收購歐洲俱樂部公司的股份，日本媒體報道時更多強調的是“經營權”，而不是“所有權”。但國內媒體在前幾年報道類似的消息時，一直反復強調“所有權”，因而才冒出來了一個所謂的“中資俱樂部”概念，這其實就是“資本講故事”的結果，是“炒作”的需要。實際上，不管中國資本收購國外的多少家俱樂部公司，也不管是收購了多少股份，這些俱樂部永遠只可能是國外的俱樂部，根本沒可能變成中國的俱樂部，最多也就是一個“中資公司”而已。

而且，俱樂部本身具有非常強的地域屬性，單純字面的意思就是人們聚集在一起進行娛樂活動的組織團體或其所在場所，是具有某種相同興趣的人進行社會交際、文化娛樂等活動的團體及場所，一般都是同一個社區、教區等范圍內，有著相同愛好的人士共同發起成立的，以交納會費的形式而存在。“足球俱樂部”顧名思義就是因為都對足球有興趣而走到了一起。

②俱樂部與公司審批機構不同

葡萄牙在行政區劃分方面，按照“區→市鎮→堂區”進行劃分。所謂“堂區”，主要就是以教堂為中心進行區域劃分。據不完全統計，葡萄牙的“堂區”超過3000個。而且，葡萄牙就是以“堂區”為區域，幾乎每一個“堂區”就有一家足球俱樂部。所以，葡萄牙面積只有92225平方公里、人口僅有1030萬，但在葡萄牙足協注冊的俱樂部卻超過2600家，也就很容易理解了。

葡萄牙目前有七級聯賽，除葡超(18隊)、葡甲(18隊)、葡乙(24隊)、全國錦標賽(56隊)四級聯賽屬于全國性比賽外，20個“區”(相當于中國的省市自治區)都有各自的區內聯賽，而且每個區的聯賽也分為一、二、三、四級，只不過名稱各不相同。各個區內最高級別的聯賽就相當于葡萄牙的第五級別聯賽，依次類推，相互間都有升降級關系。

回到東方龍足球俱樂部本身，它是由依然持中國護照、在葡萄牙發展的中國足球人，已獲葡萄牙長期居留權的中國足球人，或已加入葡萄牙國籍的中國足球人等一起發起、成立的，采用的是“會員制”形式。該俱樂部是2014年9月9日正式成立的，它在這一天向在葡萄牙政府司法部下屬的“登記與公證機構(Instituto dos registos e do notariado，簡寫為IRN)”申請備案登記并正式被受理，司法部經過一系列的審核后，于2015年1月13日正式出具文件、在法律上認可了東方龍俱樂部。（注：該政府機構類似于中國的民政部門。）

（葡萄牙司法部正式批準成立東方龍足球俱樂部的批文）

俱樂部獲得了政府的正式批文后，向駐地所在的地方足協報名注冊，再由地方足協向最高的葡萄牙足協備案，取得參加葡萄牙足協所認可的各種正式比賽的資格，遵守葡萄牙足協所擬定的一系列要求與規定，當然更是在葡萄牙政府所規定的一系列法律框架內行事。

（東方龍足球俱樂部從葡萄牙司法部下屬的登記與公證機構獲得的許可證）

需要指出的是，迄今為止，東方龍足球俱樂部尚未成立公司，但俱樂部管理層正在積極籌備中。根據葡萄牙《體育法》規定，從上世紀90年代后期，參加葡超、葡甲兩級職業聯賽的俱樂部，就要求必須成立公司，稱為“Sociedade Anonima Desportiva (簡稱S.A.D.)”，負責俱樂部的商務開發、一線隊的商業運營，部分俱樂部還將U19青年隊也納入其中。對于第三級別及以下級別的俱樂部，則沒有強行要求，可以成立公司、也可以不成立，由俱樂部直接負責。2020-2021賽季期間，為應對全球疫情的發展，葡萄牙足協對國內聯賽的體系進行全面改革，決定在原來第三級別即“全國錦標賽”的基礎上，從2021-22賽季開始創辦新設立的葡乙聯賽(LIGA 3)，原來的“全國錦標賽”降格成為第四級別的聯賽。同時，葡萄牙足協要求第三級別聯賽參賽隊也必須成立公司，與葡超、葡甲同樣要求。只不過因為是初創階段，允許各俱樂部有一個過渡期。

2021-22賽季的第三級別聯賽也就是“葡乙聯賽”為第一屆，東方龍隊第一次參賽，在當時的24支參賽隊中，是唯一一支尚未成立公司的俱樂部，俱樂部直接負責組建隊伍、參加聯賽。所以，為什么目前東方龍足球俱樂部正在籌建公司，目的就是為了重返葡乙，甚至去沖擊葡甲、葡超提前做好準備。

而且，東方龍足球俱樂部成立公司需要前往葡萄牙政府經濟部下屬的“商業登記協會”完成注冊，與申請成立俱樂部的審批部門不是一個部門，有點類似于中國的工商管理部門。

③國內尚未了解歐洲足球精髓

坦率地說，如果不是因為有東方龍足球俱樂部這樣一個活生生的例子，讓記者得以更加全面而深入地了解歐洲足球、職業足球、足球俱樂部、足球俱樂部公司的發展與演變過程，真正去理解歐洲職業足球的精髓，記者或許也無法更清楚地看到中國足球職業化發展到現階段所遭遇的瓶頸。

“后金元時代”的中國足球特別是職業足球的發展遇到的最大問題就是各職業足球俱樂部公司缺少“造血”功能，僅靠公司背后的母公司或企業輸血。當背后的母公司或企業遭遇經濟危機的時候，俱樂部公司也就失去了繼續發展下去的資金，于是，“欠薪”現象無處不在。盡管中國足協也一直在想辦法解決，更高部門也提出了“股改方案”，但最終落實的情況依然不理想。這其中，核心問題恐怕就在于我們的職業足球發展從一開始似乎就走錯了方向。

中國足球俱樂部很少有像歐洲俱樂部那樣是向民政部門注冊，而是直接向工商部門注冊，成為了一個獨立的“公司”。當然，名義上還稱之為“俱樂部”。但是，這就使得國內俱樂部缺少了像歐洲足球俱樂部那樣的地域屬性。盡管國內俱樂部依然號稱是代表某地，但相比還是缺乏歸屬感與認同感。這也就是日本足球在1991年開始職業化改革、推行俱樂部時最強調的“主城”概念，就是要減少企業屬性、增強地域屬性，加強與當地人民之間的聯系。

這也是為什么前些年中國“職業俱樂部”可以隨意搬遷的原因。因為但凡俱樂部的母公司通過地方政府在某地獲得一個項目，俱樂部就隨即跟隨過去，最典型的就是“人和足球隊”，從最初的上海搬遷到西安、再到貴陽、再到北京，最終不復存在。但這在歐洲是根本就不可能出現的情況，因為歐洲的足球是以俱樂部形式存在，倒閉或破產的只能是公司。于是，歐洲足壇存在著那么多的百年俱樂部，哪怕是在各自國家或地區僅僅屬于低級別的小俱樂部，也依然存活得不錯。而且，俱樂部的公司倒閉之后，可以獲得俱樂部的批準、重新成立新的公司，重新從最低級別聯賽打起。

如今的中超或中甲俱樂部，因為是直接向當地工商部門注冊，屬于一個當地的企業，缺乏足球俱樂部所應有的地域概念。俱樂部公司因經營不善、特別是負債累累的情況下，希望地方政府能夠出面挽救這些俱樂部。可問題在于：無論是國企還是私企，當下掙錢都不容易，即便是政府出面，恐怕誰也不愿意去接俱樂部的那一堆債務。這些國企或私企可以為當地的發展、當地的老百姓承擔更多的社會責任。可是，由于國內足球俱樂部缺少歐洲俱樂部的那種地域性，這些國企或私企也就沒有義務再去分擔足球俱樂部發展的任務，因而對接手足球俱樂部公司興趣不大。所以，國內俱樂部“股改”已經持續了相當長時間，但更多地則是進展不順，根源也就在于此。

④當地政府對俱樂部支持不少

在整個采訪中，記者還了解到這樣一個情況，即作為一個成立的俱樂部，只要確實是為發展當地的足球而努力，當地政府部門還是會予以支持，盡管這種支持未必是資金方面的支持。以東方龍足球俱樂部為例，在俱樂部成立后，著眼于長遠發展，就需要有自己的基地。所以，東方龍俱樂部正式提出要建自己的基地之后，所在的地方市政府還是相當支持的。

（東方龍俱樂部建造基地草圖已獲政府批準）

（東方龍俱樂部建造基地的用地已經獲政府批準）

首先市政府會將管轄范圍內的體育用地列出來，交由東方龍俱樂部挑選。其次，與相關的土地管理部門進行協商，完成相關的審批、交易手續。當然，由于葡萄牙方面辦事效率不高，所以，最終的土地轉讓手續差不多花了三年左右的時間。隨后，東方龍俱樂部組織專人進行規劃與設計，接著還需要類似國內的規劃管理部門進行審批。審批通過后，圍繞著基地建設的施工、水、電、排污等相關工作，也需要政府其他相關部門進行審核。這也需要耗費相當長的時間。在所有一系列手續全部都完成后，政府還要頒發施工許可證，只有拿到后，基地建設的工作才能全面展開。

（東方龍足球俱樂部主席陳祺（左）與帕爾梅拉市政府官員討論基地建設事宜。）

需要指出的是，葡萄牙的行事方式與國內的行事方式有很大不同。譬如，同樣是建一個基地，政府部門會征求基地周圍住戶的意見，只有住戶全部都同意了，政府才會準予。一旦只要有一家不同意，整個工作就必須全面暫停，直至這一家住戶也點頭同意。所以，基地建造的進度相對較慢的原因也在于此。基地一旦建成后，球場只要符合標準，就可以承辦聯賽中的主場比賽。

除了類似這方面的支持外，政府會準許俱樂部開設一個小咖啡館，或者是小超市、小加油站，收入全部用于俱樂部的日常支出，以讓俱樂部維持自己的生存。

如今，東方龍俱樂部除了一線隊與U19青年隊之外，梯隊建設方面還在本賽季設立了U15、U11、U9等三支梯隊。如果按照國內的思維方式，由于只有一線隊和U19青年隊才能夠注冊中國球員，因此，下面的幾支梯隊根本就沒有必要花錢去設立。但是，東方龍俱樂部之所以能夠在葡萄牙立足，原因就是需要承擔注冊地所在的青少年球員的發展、培養孩子踢球興趣的義務和責任。如果不設立這樣的隊伍，東方龍也就不可能獲得葡萄牙足協的認可，拿不到青訓認證資格證，無法參加葡萄牙足協組織的全國性的聯賽(前四級聯賽)，進而中國小球員前往加盟的話，也就不可能有更高水平的平臺經受鍛煉。

在現有的基礎上，俱樂部準備成立“S.A.D.”(公司)，向經濟部下屬的“商業登記協會”完成登機注冊，目的是希望能夠引進更多的資金，讓俱樂部的一線隊能夠有更大發展，包括可以通過支付更高的薪資來引進更高水準的職業球員，從而讓球隊盡快升入更高級別的聯賽。未來如果有更多、更高水平的中國年輕球員加盟，也就可以進入到更高的平臺中去發展。

⑤公司與俱樂部矛盾從未停止

俱樂部成立公司，一方面是葡萄牙的法律所要求的，參加前三級聯賽的俱樂部必須成立“S.D.A.”(公司)，它最主要是從事俱樂部一線隊的建設與經營活動。需要指出的是，部分葡萄牙俱樂部公司則愿意把俱樂部U19青年隊也納入其中，而U17以下的梯隊，則一般隸屬于俱樂部，并不屬于“S.D.A.”。同樣是一個足球俱樂部，俱樂部的管理層與俱樂部公司的管理層如果合作得順暢，整個球隊的發展也將相當順利；但如果相互之間矛盾重重，則俱樂部公司將寸步難行。

在“金元時代”盛極一時期間，葡萄牙與中國有關的俱樂部最多時接近15家，其操作的方式都是：中國國內的公司、企業或個人出資，購買葡萄牙當地俱樂部公司也就是“S.D.A.”中的部分股份，成為合伙人、出資方。作為交換條件，將中國年輕球員放到俱樂部的U19青年隊或一線隊中，然后安排其中的一些球員出場。但是，一支球隊最多也就只能有一到兩名中國球員同時出場。一方面是受非歐盟球員的限制，另一方面也是更主要的，即由俱樂部的屬性所決定的。由于每個地區都有自己的俱樂部，不管是俱樂部會員抑或是球迷，顯然無法接受水平相對不高的多名中國球員同時在場上。如果俱樂部公司強行安排多名中國球員同時登場，俱樂部會員和球迷肯定會大鬧。

這也就解釋了像日本的公司控股了比利時超級聯賽隊伍圣特魯登(Sint-Truidense V.V.)俱樂部公司之后，因比利時對非歐盟球員的限制不像其他歐盟國家，同時注冊了5名日本球員，但每場比賽中還是不敢將5名日本球員同時派遣出場，原因就是俱樂部的會員以及球迷會反對。而且，最近兩三年來，圍繞著如此多的日本球員加盟，場外的風波不少。

同樣，盡管國內圍繞著所謂的“中資俱樂部”炒作不少，但除了像西班牙人隊引進武磊、瑞士草蜢隊目前有李磊在效力之外，中國球員并沒有遍及整個中資俱樂部，而這些俱樂部也無法引進更多的中國球員，很大程度上也是受制于此。

再舉一個例子，在新賽季的葡萄牙甲級聯賽中，去年已經保級的一家俱樂部有中資背景，按道理本賽季應可以繼續參加葡甲聯賽。但是，因為負責運營這家俱樂部公司的華人與俱樂部管理層之間的關系一直相處得很不融洽。所以，俱樂部管理層對俱樂部公司極不配合，甚至鬧得不可開交。新賽季前，俱樂部未能獲得青訓許可證。結果，葡萄牙足協取消了該隊的葡甲聯賽參賽資格，俱樂部公司也由此宣告破產。但俱樂部目前正在組建新的公司，準備從下賽季開始從葡萄牙最低級別的聯賽開始打起。至于俱樂部原有的U19青年隊、U17青年隊，則因為一直由俱樂部本身經營、而不是由俱樂部公司經營，所以不受任何影響，本賽季繼續參加原屬級別的聯賽。

此番通過在葡萄牙東方龍足球俱樂部較長時間的采訪，記者初步接觸到了歐洲職業足球、職業足球俱樂部、職業足球俱樂部公司發展過程中的真正核心，漸漸捋清了相互之間錯綜復雜的關系。再對照當前中國職業足球的發展以及運營過程中遇到的諸多問題，特別是在“股改”方面遇到如此大的困境，記者便有著更深刻的體會與感受。中國足球的職業化再往下走，必須重新捋清“俱樂部”與“俱樂部公司”的概念。

更確切地說，中國足球要走職業化，首先是要成立俱樂部、實施“俱樂部化”。在這個基礎上引進公司概念、實施“商業化”運作，進而邁向市場、逐步“市場化”，才能真正讓中國足球、中國職業足球逐漸步入“產業化”軌道。這中間的步驟是無法省略的。