如今參加個(gè)馬拉松,不僅中簽難,酒店也難定。很多跑友今年的比賽結(jié)束后,已經(jīng)把明年的酒店提前訂好了,實(shí)在是不得已而為之。賽事期間,起點(diǎn)附近酒店價(jià)格上漲幾倍甚至十幾倍已成為家常便飯。
遇到這種事,誰(shuí)心里都會(huì)不舒服,自然產(chǎn)生出一種本能的呼喚:該管管了。
有問(wèn)題,自然就要有人解決。作為價(jià)格的監(jiān)管部門,賽事舉辦地政府自然負(fù)有主要責(zé)任。但不同地區(qū)的政府對(duì)于此事的反應(yīng)完全不同,這又是為什么呢?
漲價(jià)就等于哄抬物價(jià)嗎?
首先,我國(guó)價(jià)格法中已明確規(guī)定:大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),是指由經(jīng)營(yíng)者自主制定,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格。酒店價(jià)格本身受供求關(guān)系與經(jīng)營(yíng)成本的影響,波動(dòng)比較大,因此并不屬于市場(chǎng)政府指導(dǎo)定價(jià)的范圍。這也就是說(shuō),漲價(jià)本身,難以界定為價(jià)格違法行為。
但是還有一頂“帽子”叫“哄抬物價(jià)”。或者換種說(shuō)法:這種漲價(jià)行為違背了《民法典》中的公平原則和市場(chǎng)倫理了嗎?
答案可能會(huì)讓跑友們失望:當(dāng)下酒店在賽事期間的漲價(jià)行為距離被認(rèn)定為“哄抬物價(jià)”還有些許距離。
認(rèn)定“哄抬物價(jià)”的關(guān)鍵是“哄抬”的動(dòng)作。根據(jù)2022年《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》,哄抬物價(jià)行為具體包括:捏造生產(chǎn)、進(jìn)貨成本信息、貨源緊張或者市場(chǎng)需求激增信息、其他經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)或者準(zhǔn)備提價(jià)信息并散布的、誘導(dǎo)其他經(jīng)營(yíng)者提高價(jià)格等等。
但在諸如演唱會(huì)、馬拉松賽這樣的大型賽事期間,酒店需求明顯是需求大于供給。經(jīng)營(yíng)者其實(shí)無(wú)需散布任何不實(shí)信息,也不需要誘導(dǎo)消費(fèi),價(jià)格自然會(huì)水漲船高,除非酒店經(jīng)營(yíng)者有聯(lián)合抬價(jià)行為。
也就是說(shuō),大幅漲價(jià)與哄抬物價(jià)并不能簡(jiǎn)單粗暴地劃等號(hào)。
何為“價(jià)格違法行為”?
針對(duì)酒店價(jià)格上漲問(wèn)題,很多賽事舉辦地政府采取了一些措施。在比賽前,有些舉辦地的市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)發(fā)出相關(guān)的告誡函或者價(jià)格轉(zhuǎn)向檢查活動(dòng)。
但細(xì)看其發(fā)布的內(nèi)容,就會(huì)發(fā)現(xiàn):這類舉措絕大多數(shù)都是提醒規(guī)范經(jīng)營(yíng),要明碼標(biāo)價(jià),或者不得以低價(jià)誘騙消費(fèi)者下單,之后再毀約、高價(jià)結(jié)算等。
例如,在今年無(wú)錫馬拉松賽前,無(wú)錫市市場(chǎng)監(jiān)督管理局就曾發(fā)出提醒,酒店商家要明碼標(biāo)價(jià)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、履行承諾。但在實(shí)踐中,很少有城市,會(huì)具體規(guī)定價(jià)格上漲的上限。
難道是因?yàn)橄薅q價(jià)無(wú)法可依嗎?其實(shí)也不是。
早在2011年,國(guó)家發(fā)改委就頒布了《關(guān)于規(guī)范酒店客房市場(chǎng)價(jià)格的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確提出:特別是旅游熱點(diǎn)區(qū)域和大型活動(dòng)場(chǎng)所周邊地區(qū),可根據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定,對(duì)酒店客房?jī)r(jià)格實(shí)施最高限價(jià)等臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,保證酒店客房?jī)r(jià)格的基本穩(wěn)定。馬拉松賽,自然屬于大型活動(dòng)中的一種。且和旅游景區(qū)相比,短時(shí)間人流集聚性更強(qiáng),其價(jià)格波動(dòng)規(guī)律與大型演唱會(huì)類似。
起點(diǎn)附近的酒店本身供給有限,出現(xiàn)暴漲是比較正常的,不管多貴都有人愿意為距離支付溢價(jià),但漲得太多,確實(shí)又有損城市形象。2023榮成濱海馬拉松前夕,當(dāng)?shù)卣驮鞔_市城區(qū)范圍內(nèi)賓館酒店各自客房的平均結(jié)算價(jià)格上浮幅度最高不得超過(guò)50%。
很多跑友拍手叫好,希望更多的城市能夠出手干預(yù)。但從實(shí)際出發(fā),限價(jià)措施其實(shí)也無(wú)法從根本解決供需問(wèn)題,酒店依然難搶,只不過(guò)價(jià)格沒(méi)那么高,能讓跑友們心里舒服點(diǎn)罷了。
解決問(wèn)題要發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制
國(guó)內(nèi)的馬拉松賽通常都在早晨發(fā)槍,如果氣溫高,時(shí)間還會(huì)提前。早上涼爽,有利于選手發(fā)揮,也盡量避免選手中暑,同時(shí),賽事在早上封路對(duì)城市的交通負(fù)擔(dān)也最小。這樣一來(lái),對(duì)選手來(lái)說(shuō),最佳的住宿選擇就是住在起點(diǎn)附近。因此,起點(diǎn)附近酒店價(jià)格自然水漲船高。
這種“漲價(jià)”情況是市場(chǎng)供需決定的,但如果賽事的服務(wù)做得好,是可以給外地來(lái)的選手帶來(lái)更好的住宿體驗(yàn)的。
其一,是賽事的交通接駁服務(wù)。如果接駁服務(wù)做得好,很多選手并不介意住得遠(yuǎn)一點(diǎn)。但是,目前很多賽事的現(xiàn)狀是:早上打車難、集結(jié)區(qū)交通指示不清晰、封路導(dǎo)致選手抵達(dá)不暢……凡此種種,以致于甚至在選手中興起了住洗浴中心的潮流。大城市軌道交通發(fā)達(dá),通常大眾交通工具在比賽日會(huì)把首班車發(fā)車時(shí)間提前,接駁問(wèn)題相對(duì)好一些。
例如,無(wú)錫市區(qū)酒店住宿8萬(wàn)個(gè)床位,即使疊加櫻花旅游季的影響,實(shí)際上總量供給是相對(duì)充足的。雖然核心區(qū)域附近價(jià)格漲幅較大,但是,整個(gè)城市的酒店價(jià)格是相對(duì)平穩(wěn)的。如果接駁服務(wù)做得好,住在非核心區(qū)域,也是可以考慮的。
難在中小城市或者相對(duì)偏僻的地區(qū),選手規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)一旦出現(xiàn)瑕疵,跑友對(duì)價(jià)格的容忍度也會(huì)降低。舉辦一場(chǎng)馬拉松賽明明可以為城市提升知名度,一旦出現(xiàn)這種問(wèn)題,結(jié)果就會(huì)適得其反:反倒揭開(kāi)了城市的“傷疤”給外人看。
其二,要發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,也就是要看酒店行業(yè)在維護(hù)城市形象、應(yīng)對(duì)供需環(huán)境等反面的反應(yīng)。今年,一些酒店品牌開(kāi)始意識(shí)到“馬拉松友好”成為了一個(gè)賣點(diǎn),開(kāi)始有意識(shí)地優(yōu)化服務(wù),并借助賽事進(jìn)行品牌營(yíng)銷。相比于普通酒店,馬拉松友好酒店會(huì)在賽事期間為選手提供一系列增值服務(wù),包括:早餐提前開(kāi)餐,并提供可以打包早餐的服務(wù);提供延時(shí)退房服務(wù),有的酒店甚至可以延時(shí)到晚上六點(diǎn);提供酒店接駁服務(wù)等……
誠(chéng)然,這些服務(wù)可能會(huì)產(chǎn)生額外的費(fèi)用,但對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō),如果服務(wù)做得確實(shí)到位,合理的漲價(jià)還是能夠接受的。大部分跑友在這方面的包容度還比較高,就怕又貴、服務(wù)又差。
最近,體育總局等部門印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈” 活動(dòng)的通知》。但對(duì)于體旅融合類的馬拉松賽事,光是把外地人吸引外來(lái)還不夠,能獲得好的口碑是關(guān)鍵。辦賽城市在決策時(shí),要提前好好考慮一下自身的承載力,沒(méi)有金剛鉆,別攬瓷器活。
相信隨著時(shí)間的流逝,市場(chǎng)將逐漸發(fā)揮自身的調(diào)節(jié)作用,賽事和酒店服務(wù)商會(huì)出現(xiàn)更多行之有效的解決方案。只有發(fā)揮政府+市場(chǎng)的合力才能夠從根本解決馬拉松酒店難題。